ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİ YÖNERGESİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1- (1) Bu yönergenin amacı; Altınova Belediye Başkanlığına ait hizmet binaları ve hizmet alanları , belediyenin etkinlik ve organizasyonlarında özel güvenlik hizmetlerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2-(1) Bu yönerge Altınova Belediye Hizmet Binalarının , belediyeye ait diğer hizmet alanların (mesire alanları , sahil , kuş gözlem alanları , tıbbi aromatik bahçeler , meyve bahçeleri , spor kompleksleri , belediye ek hizmet binaları , çocuk parkları , spor alanları ve belediyenin işletmesinde olan tüm alanlar(ihale ile 3. Şahıslara verilenler hariç) ) ve belediyeye ait hizmet alanları iç ve dış çevre güvenliği, otopark ve yaya giriş-çıkışlarının kontrol altına alınması, çalışan belediye personelinin güvenliği gibi genel güvenliği sağlayan, savunma ve koruma ile ilgili tüm önlemleri almak amacıyla el detektörleri, X-Ray cihazları, Metal kapı dedektörleri, turnikeler, emniyet şeritleri, bariyerler, otomasyon sistemleri ve CCTV kamera kontrol sistemleri gibi tüm güvenlik tedbirlerini sağlamaya yönelik teknolojik ekipmanları ve özel güvenlik personelinin çalışma usul ve esaslarını kapsamaktadır.

Dayanak

MADDE 3- Bu yönerge 10/06/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ,07.10.2004 tarih ve 25606 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik ve 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu , 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b ve 18/m maddeleri Hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4- (1) Bu Yönergede geçen;

1. Başkanlık :Altınova Belediye Başkanlığını,
2. Başkan :Altınova Belediye Başkanını,
3. Meclis :Altınova Belediye Meclisini,

ç)    Encümen :Altınova Belediye Encümenini,

1. d) Sorumlu :Güvenlik Sorumlusunu,
2. e) Birim :Altınova Belediyesi Zabıta Müdürlüğü Özel Güvenlik Hizmetleri Birimini,
3. f) Yer :Altınova Belediyesi Hizmet Binaları ile Madde 2 de Yer Alan Tüm Alanlar
4. g) Özel Güvenlik Görevlisi : Kanun kapsamında özel koruma ve güvenlik hizmetini yerine getirmek amacıyla istihdam edilen kişileri,

ğ)   Yönetmelik          : Altınova Belediye Başkanlığı Özel Güvenlik Hizmetleri Yönetmeliğini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Personelin Görev Yetki ve Sorumlulukları

Görev yetki ve sorumluluklar

MADDE 5- (1)  Özel Güvenlik Sorumlusunun Yetki ve Sorumlulukları:

1. a) Altınova Belediyesi Belediye Başkanının ve Zabıta Müdürünün direktifleri doğrultusunda görevlerin yürütülmesi ve özel güvenlik personelinin nöbet hizmetlerinde düzenli, tertipli ve programlı bir şekilde çalışmalarını sağlamak,
2. b) Nöbet hizmetlerini devamlı kontrol etmek ve eksiksiz olarak devamını sağlamak,
3. c) Altınova Belediyesi Belediye Başkanının ve Zabıta Müdürünün verdiği sorumluluk ve talimatları yerine getirmek,

ç) Sorumluluğundaki personelin kontrol ve denetimini yapmak, görülen olumsuzlukları tutanak ve raporlarla üst amirine bildirmek,

1. d) Altınova Belediyesi Özel Güvenlik Hizmetleri Sorumlusu Görev Tanımında belirtilen görevleri yerine getirmek.

MADDE 6 -Özel Güvenlik Görevlisinin Sorumlulukları

2. a) Kurum, hizmet binaları ile 2. madde de yer alan alanlarda ve buralarda bulunan araç, gereç ve makineler ile belge, doküman ve bilgi işlem materyalleri ile diğer her türlü taşınır ve taşınmaz malları sabotaj, yangın, hırsızlık, soygun, yağma ve yıkmaya karşı,
3. b) Kurum Hizmet Binaları ile 2. madde de yer alan alanlarda, daimi personel ile geçici görevli personeli zorla işten alıkoymaya, huzur, sağlık ve vücut bütünlüklerine yönelik tehdit ve tehlikelere karşı,
4. c) Kurum Hizmet Binası ve 2. madde de yer alan alanlarda, Kurum ile ilgili olarak çeşitli nedenlerle (ziyaret, iş takibi, kurum dışından destek hizmetleri vb.) bulunacak olan tüm kişileri, huzur, sağlık ve vücut bütünlüklerine yönelik tehdit ve tehlikelere karşı,

ç) Kuruma ait halka açık alanlara dinlenmeye ve eğlenmeye gelen vatandaşlarımıza yönelik saldırılara ve rahatsız edici davranışlara karşı,

1. d) 5188 sayılı "Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunu" ve buna bağlı olarak çıkarılan; "Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulamasına İlişkin Yönetmelik" doğrultusunda ve kurumca verilecek diğer görevleri yapmakla sorumludur.

MADDE 7-Güvenlik Görevlisinin Görevleri

(1) Özel güvenlik personelinin görevleri şunlardır:

1. a) Korumaya ve güvenliklerini temine, böylelikle huzur, sükun ve güveni sağlamaya ve sürdürmeye kolluk kuvvetlerinin görev ve yetkisi dışında kalan Özel Güvenlik tedbirlerini almak,
2. b) Nokta nöbet ve devriye hizmetlerini yürütecek, çevrenin ve yaklaşma istikametlerinin kontrolünü ve izinsiz girişleri tespit edecek, önleyecek ve gerekli müdahaleyi sağlamak,
3. c) Tesis edilmiş olan aydınlatma, elektronik izleme - algılama - erken uyarı sistemleri ile kapı ve bariyer sistemlerinin, ses yayın sisteminin vb. tesisatın kontrolünü sağlamak,

ç) Kurum hizmet binaları ile 2. madde  ‘de yer alan, kurumla ilgili olarak çeşitli nedenlerle (ziyaret, iş takibi, dışarıdan gelecek destek hizmetleri, v.b.) gelecek ve belirli bir süre kalacak olan tüm kişiler ile yanlarındaki çanta, eşya vb. kapsamında olmak üzere, söz konusu kişilerin girişlerine ilişkin, kontrol, (kuruma ruhsatlı dahi olsa silahlı olarak girişe müsaade etmeme ve silahları yazılı kayıtla teslim ve emanete alma, muhafaza işlemleri dahil) refakat ve yönlendirme işlemlerini yürütmek,

1. d) Kurumlara ait her türlü demirbaş araç ve gerecin bina dışına çıkarılması işleminin; Kurum Demirbaş Yönetmeliği’ne uygun olarak yapılmasını sağlamak,
2. e) 5188 sayılı "Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunu" ve buna bağlı olarak çıkarılan; "Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulamasına İlişkin Yönetmelik" doğrultusunda ve kurumca verilecek diğer görevleri yapmak.

MADDE 8- Güvenlik Görevlilerinin Uymak Zorunda Olduğu Kurallar;

1. a) Güvenlik görevlerine valiliklerce verilen kimlik kartında görevlinin adı ve soyadı ile silahlı ya da silahsız olduğunu belirtilecektir. Kimlik Kartları görev alanı ve süresi içerisinde herkes tarafından görülebilecek şekilde yakaya takılacaktır. Kimliğin kaybedilmesi halinde durum derhal valiliğe bildirilecektir.
2. b) Güvenlik görevlilerinin giyeceği üniforma ve üniformayı tamamlayan diğer unsurlar, Türk Silahlı Kuvvetleri ve genel kolluk kuvvetleri ile kanunlarla kurulan özel kolluk kuvvetlerinde kullanılan renkte, biçim ve motifte olamaz. Üniformada, şirket tanıtıcı isim, işaret veya logo bulunacaktır.
3. c) Güvenlik görevlileri görev aldıkları belediyenin düzenleyeceği sosyal ve kültürel etkinliklerde üniformanın üzerine, arkasında ışığı yansıtan ‘Özel Güvenlik‘ ibaresi yazılı yelek giyeceklerdir.

ç) Kurum nezdindeki bay, bayan güvenlik elemanları, görevleri süresince, kılık ve kıyafetlerinin (saç, sakal, makyaj, şahsi bakım ve temizlik vb.) uygunluğunu ve temizliğini sağlayacak, aksesuar (kolye, madalyon, künye, rozet, ziynet eşyası vb.) takılmayacak, bina içerisinde kaban giyilmeyecek, bina içinde kepsiz ve baş açık / bina dışında ise mutlaka kep giyilmiş halde bulunulacak, Kurum personeli ile göreve ilişkin konular dışında özel temaslarda bulunulmayacak, Kurum içi ve dışı tüm kişilerle görev gereği olacak ilişkilerde, nazik ve kibar olunacak ve görev başında iken sigara içilmeyecektir.

1. d) Güvenlik Görevlileri, Kurum dâhili sınırları olan görev alanlarında görevleri esnasında giymeleri için gerekli olan ve Bakanlıkça onaylanmış üniforma ve üniformayı tamamlayıcı unsurlarla birlikte olan kıyafeti ( Yazlık ve Kışlık ) giyecektir.
2. e) Giyim ve kullanımda olan giyeceklerle, donatımın sürekli temiz, düzgün ve bakımlı olması için gerekli tüm tedbirleri almak, kontrolleri yapmak ve aksaklıkları derhal gidermektir.
3. f) Güvenli görevlileri kendilerine kurum tarafından verilen, el detektörü, el feneri, düdük, jop, kelepçe ve el telsizi teçhizatını kullanacaklardır.
4. g) Belediye Özel Güvenlik görevlilerine Koruma ve Güvenlik hizmetleri dışında bir görev verilemez. Ancak, olağanüstü hallerde mülki amir veya belediye başkanının emri ile geçici olarak hizmetin gerektirdiği başka görevler de verilebilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Personelin Hak ve Yükümlülükleri

İzin hakkı

MADDE 9 - Özel Güvenlik personelinin izinleri yürürlükteki kanunlara göre ve teşkilatın işleyiş düzenini aksatmamak kaydı ile verilir. İzin planlaması yıllık olarak özel güvenlik sorumlusunca yapılarak Zabıta Müdürlüğüne sunulur.

Ödüllendirme

MADDE 10 – Görevlerinde üstün başarı ve yararlılık gösteren Özel Güvenlik personeline, başarı ve yararlılığının derecesine göre yürürlükteki kanun hükümlerine uygun olarak ödül verilebilir.

Disiplin cezaları

MADDE 11 - Özel Güvenlik Biriminde görevli işçi personeli ise 4857 sayılı İş Kanunu ve o yıl yapılan Toplu İş Sözleşmesinde yer alan Disiplin Ceza Cetveline göre cezalandırılır.

 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönergede Hüküm Bulunmayan Haller

(1) Bu Yönergede hüküm bulunmayan hallerde;

1. a) 5393 sayılı Belediye Kanunu,
2. b) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
3. c) 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu,

ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

1. d) 4857 sayılı İş Kanunu,
2. e) 17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik,
3. f) 28/11/1982 tarihli ve 8/5743 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik,
4. g) 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak İşlemler Hakkında Yönetmelik,

ğ) 14/9/1991 tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği,

1. h) 10/06/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik,

ı) 6360 sayılı 13 İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmialtı İlçe Kurulmusı ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun,

1. i) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu,
2. j) 6136 Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun,
3. k) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
4. l) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu,
5. m) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi ve Adli Arama ve Önleme Yönetmeliği, hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE 12- Bu yönerge, Altınova Belediye Meclisi ’nin ………….. tarih ve …… sayılı Meclis Kararı ile kabul edilmiştir. Yönetmelik Altınova Belediye Başkanlığına ait resmi internet sitesinde yayımlanması ile yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 14- Bu yönetmelik hükümlerini Altınova Belediye Başkanı yürütür.

Yürürlük Tarihi ve Sayı

Belediye Meclisinin …………. tarih ve ………..sayılı meclis kararıyla kabul edilmiştir.